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开封市财政局 关于进一步做好预决算公开工作的通知
【收藏】【打印】 【关闭】   来源:财政监督检查办公室   作者:财税监督与税政条法科    日期:2018-09-20 11:23:16  点击量:
    

开封市财政局

关于进一步做好预决算公开工作的通知

 

各县区财政局、市直各部门、单位:

为认真贯彻落实《财政部关于切实做好地方预决算公开工作的通知》(财预[2016]123号)和《财政部关于印发地方预决算公开操作规程的通知》(财预[2016]143号)精神,进一步完善我市预决算公开制度,层层压实工作责任,健全工作机制,完善工作措施,切实做好我市的预决算公开工作,现就有关问题进一步明确如下:

一、本通知所称预决算,是指经同级人民代表大会或其常务委员会批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告及报表(以下简称政府预决算),经同级财政部门批复的部门、单位预决算报表、报告(以下简称部门预决算)。

二、预决算公开主体。政府预决算公开主体为同级政府财政部门。部门预决算公开主体为政府业务主管部门、一级预算单位。

三、预决算公开时间。政府预决算公开时间为人代会(或人大常委会)批准政府预决算后20日内;部门、一级预决算公开时间为财政部门批复预决算后20日内。

四、预决算公开内容。政府预决算公开一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算四本预算。部门预决算公开内容包括部门收支总体情况和财政拨款收支情况。财政部门应根据财政部《地方预决算公开操作规程》规定的公开内容和当年上级财政部门关于预决算公开内容的要求,制作或转发上级财政部门政府预决算公开模板和部门预决算公开模板,设计预决算公开统一格式,将预决算公开内容固化到模板和格式中。

五、预决算公开方式。市县财政部门应当在本级财政部门门户网站上设立预决算公开统一平台(或专栏),将政府预决算、部门预决算在平台(或专栏)上集中公开并永久保留。设有门户网站的业务部门、单位应当在本部门门户网站上设立预决算公开专栏,将部门预决算在专栏中集中公开,永久保留,并将预决算公开专栏网址链接至同级财政部门预决算公开平台(或专栏)。对在统一平台上公开的政府预决算、部门预决算,应当编制目录,对公开内容进行分类、分级,方便公众查阅和监督。

六、财政部门相关业务科(股)室职责

预算科(股)。负责制作或转发政府预决算公开模板,公开政府预决算,制作或转发部门预算公开模板,督导相关业务科(股)室开展部门预算公开工作。

国库科(股)。负责制作或转发部门决算公开模板,督导相关业务科(股)室开展部门决算公开工作。

部门预算主管科(股)室。负责批复部门预决算,布置部门预决算公开工作,督导主管部门、预算单位预决算公开工作进度,统计各部门、单位预决算公开网址等信息。

信息中心。在市财政局门户网站上开设预决算公开专栏,为各部门、单位上传预决算公开数据提供技术支持。

监督检查办公室。负责适时开展预决算公开情况专项检查,对预决算公开检查结果进行量化评价、排名,并对排名情况进行通报。

七、政府各业务主管部门、单位预决算公开职责。根据财政部门发放的预决算公开模板收集相关数据、提供相关表格、撰写有关文字说明;以部门为单位将部门所有单位预决算公开资料统一上传到政府或财政部门门户网站。

八、部门预决算公开工作布置与部门预决算批复同步进行。各部门、财政部门预算管理科(股)室召开预决算批复会议或者下发预决算批复文件时,要同时布置预决算公开工作。预决算批复文件中要有“你单位对预(决)算批复情况应于20日内向社会公开”字样。各部门、财政部门预算管理科(股)室在批复决算当日,应将预决算公开模板发到部门、单位。

九、建立预决算公开责任人制度。财政部门预算科(股)长为政府预决算公开工作第一责任人;部门预算主管科室科(股)长为部门、一级预算单位预决算公开工作第一责任人,部门、单位财务科长为部门、一级预算单位部门预决算公开工作直接责任人。第一责任人对分管范围内的预决算公开工作负主要责任。

十、相关要求

(一)财政部门预算科(股)应及时关注人代会及其常务委员会审核预决算工作动态,提前做好预决算公开的各项准备工作并制作预算公开模板。待人代会批复预算后预算科(股)应及时公开政府预决算,并于人代会批复预算3日内召开部门预算主管科室会议布置部门预算批复和部门预算公开工作,同时将部门预算公开模板提供给相关业务科(股)室;预算科(股)应待人大常委会批复决算后及时公开政府决算,并通知国库科(股)于人代会批复决算3日内召开部门预算主管科室会议布置部门决算批复和部门决算公开工作。国库科(股)在布置部门决算公开时将部门决算公开模板提供给相关业务科室。市财政局预算科应于每年元月底前将政府预算公开模板下发县区财政部门。

(二)财政部门预算主管科(股)室收到预决算公开模板后,要及时将模板发放到各部门、单位,并督促其及时公开部门预决算。由于预决算公开工作及时性要求强,部门预算主管科(股)室要在部门预决算批复后10日内集中听取所联系部门、单位预决算公开工作进度汇报,及时解决工作中的遇到的问题。部门预算主管科(股)室要加强对所联系部门单位)预决算数据的真实性准确性完整性的审核如发现有不符合法律行政法规以及财政财务管理规定的行为应予以督促纠正

(三)各部门、单位要高度重视预决算公开工作,按照财政部门安排积极整理预决算公开模板列示的数据表格资料,撰写文字说明,做到公开及时,内容准确,形式规范。要重视公开实效,聚焦社会热点,回应公众关切,方便社会监督,公开内容公众找得着、看得懂。

(四)各县区、各部门要进一步改进预决算编制,提高预决算的完整性、规范性、准确性,切实细化预决算内容,为公开预决算创造良好条件。要建立预决算公开统一平台,在现有公开渠道的基础上,进一步拓宽公开渠道,改进公开方式,将本级政府预决算、部门预决算在平台上集中公开,方便社会公众查阅和监督。

(五)各县区财政局长为本县(区)预决算公开工作第一责任人,要切实按照财政部《地方预决算操作规程》和本通知精神组织好本县区的预决算公开工作,优化工作流程、夯实工作责任。对预决算公开检查中发现不符合预决算公开要求的县区,市财政将扣减其转移支付和政府债券额度,并提请市政府约谈当地政府主要领导,必要时提请相关部门依法依规追究政府相关领导责任。

                     

 

      20180907

开封市财政局关于进一步做好预决算公开工作的通知.doc


 
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